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鹤峰县人民检察院2020年上半年工作情况的报告

【字号:    】        时间:2020-08-12      

 2020年上半年,鹤峰县人民检察院在县委和县委政法委的领导下,主动接受县人大、县政协的监督,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持政治自觉、法治自觉、检察自觉,严格落实省院提出的司法为民“八件实事”,围绕州院提出的“质量至上、竞进提升”工作目标,紧扣“稳进、落实、提升”的工作总基调,服务中心工作,依法履职尽责,推动检察工作持续向好发展。

一、以政治建设为根本,始终坚持党的绝对领导。

狠抓思想政治建设。组织全院干警加强理论学习,通过网络平台自学、全院大会集中学、理论中心组学习等形式深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神。上半年共组织理论中心组学习6次,组织党组会学习9次,组织全院干警大会学习10次,召开专题民主生活会1次,领导班子讲党课3次。

落实意识形态责任制。制定《鹤峰县人民检察院党组中心组学习计划》,修订《鹤峰县人民检察院落实意识形态工作责任制实施方案》《关于涉检舆情引导与处置工作方案》《关于突发事件新闻发布及舆情管控应急预案》等系列机制,调整意识形态工作责任制领导小组,完善人员配置,落实24小时舆情监控,加强阵地管理。上半年共开展意识形态领域风险研判5次,组织各部门开展自查自纠2次。

全面从严治检。严格落实党风廉政建设责任制,调整党风廉政建设责任制领导小组,形成了“一把手”负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。上半年召开党风廉政建设工作专题会议2次,层层签订党风廉政建设责任状,开展交心谈心62人次。

二、以服务大局为要务,切实履行检察职能。

凝心聚力助力疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情爆发以来,我院迅速拟定应急预案,成立以党组书记、检察长为组长、党组成员为副组长的领导小组,组建疫情防控工作专班,形成常态化防控机制。在抗疫封城的两个月里,组织全院干警,坚持就近原则积极投入到一线疫情防控工作中,下沉一线干部职工共37人,在院坚守岗位15人,圆满完成抗击疫情的阶段性任务,得到村(社区)干部群众的一致认可。

全面打响脱贫攻坚收官战。积极筹备精准扶贫督查验收各项工作,截止目前,所驻龙坪村用于水、电、路及公共文化卫生事业、村级办公设备等方面的投入资金共1621万余元,基础设施及公共服务水平显著提高;鼓励群众因户制宜发展产业,已逐步形成了“4+1+N”的产业格局,即以油茶、茶业、中蜂、箬叶等四大产业为主导,以畜牧养殖、中药材等特色种养殖为辅,计划打造休闲旅游名片,形成了稳脱贫、促振兴的长效格局。

细化措施优化营商环境。结合优化营商环境工作要求,成立领导小组,组建工作专班,印发工作方案,结合检察职能,细化工作举措。积极开展矛盾纠纷大排查“百日攻坚”行动,为优化营商环境提供司法保障,受理群众来信来访4853人,均作出7日内程序性答复,办理不服本院处理决定申诉案1件,刑事赔偿案2件,办结赔偿执行案1件。同时,深入企业开展包保帮扶工作,走访联系5家结对包保企业,1个重点项目。制定了《鹤峰县人民检察院走访民营企业助力复工复产健康发展活动方案》,加大涉民营企业案件立案监督和羁押必性审查力度,坚持慎捕慎诉,积极延伸检察服务职能,助力企业复工复产,努力营造法治营商环境。

三、以司法办案为抓手,不断提升工作质效。

依法惩治刑事犯罪。上半年,共受理公安移送审查起诉案件3452人,审结处理4066人,其中27人适用认罪认罚从宽制度,占审结案件人数的51.92%;速裁程序案件为1010人,适用比例为15.15%。受理公安移送审查逮捕案件1119人,批准逮捕1220人。受理控申移交申诉案件1件,县扫黑办交办线索1件。办理未成年人案件19人。

依法履行诉讼监督职责。办理侦查活动监督案件1件,提前介入7件,监督县市场监督管理局向县公安局移送涉嫌生产销售有毒有害食品案13人。正在办理州院转办民事行政监督案件线索2件;积极拓宽案件线索渠道,调取鹤峰县人民法院2018-2019年办结的法院执行卷宗159卷,正在审查中。

依法开展检察公益诉讼。走访鹤峰县域各个乡镇及校园周边,摸排行政公益诉讼案件线索8件,涉及生态环境和自然资源保护、食品药品安全保护、等外案件等多个领域。上半年,共办理公益诉讼案件8件,其中行政公益诉讼案件6件,刑事附带民事公益诉讼案件2件。公益诉讼工作接受县人大视察,并向县人大常委会专题报告公益诉讼工作1次。

严格案件质量管理。截至6月,受理案件63310卷,发出流程监控30次,入库涉案物品8件、出库24件,制作卷宗91件、158卷,召开3次检委会会议、审议6件案件。对201911月至20205月办结的一审公诉案件及审查逮捕案件进行案件质量评查,形成综合报告,全方位分析案件办理情况及案件办理的质量。

四、以队伍建设为关键,持续增强工作合力。

完善内设机构改革。年初明确班子分工,调整人员岗位,组织推荐6名中层干部和2名检察委员会委员,积极争取县委支持,结合内设机构改革要求对全院机构设置及干部配备进行调整。同时,修订系列机关管理制度,下发了《关于明确内设机构职责及考评项目的实施意见》《关于绩效和工作目标考核的方案》《检察官办案业绩考评计分办法》等系列机关管理及考评机制。

提升队伍综合素能。强化检察教育培训,组织干警参加县级相关培训2人次,组织听取高检院领导干部业务讲座21人次,组织在中国检察教育培训网络学院进行各类业务网络培训32人次,组织干部在线学习57人次,组织法宣在线普法教育学习培训36人次,组织参加女检协讲座学习5人次,组织全院在职在编39名干警积极登陆检答网学习。

五、以公开透明为目标,着力打造阳光检务。

积极落实代表、委员及人民监督员联络工作。组织邀请各级人大代表、政协委员、人民监督员参与活动,共邀请人民监督员参加各类活动11人次、人大代表6人次(其中走访全国人大代表1人)、政协委员2人次,并为代表、委员订阅赠送《检察日报》,为人民监督员订阅赠送《检察日报》《人民监督》及《人民检察》等报刊杂志。

组织开展系列检察开放日活动。以“同舟共济、检护明天”为主题,邀请县直相关部门代表组织开展检察开放日1次;开展“民有所呼、我有所应——群众来信件件有回复”检察宣传周1次,期间组织检察开放日1次;组织志愿者开展未成年人保护法治进乡村新时代文明实践活动1次。

充分发挥信息发布阵地作用。充分发挥12309检察服务平台作用,共计接待律师17人次,公开程序性信息165条,法律文书25份,发布重要案件信息2件。及时更新维护门户网站及“两微一端”等信息发布平台,原创稿件39篇,网站总计发稿76篇次,官方微信发布43条,官方微博发布983条(含转发),今日头条客户端推文76条。

六、存在的问题及下半年工作思路

2020年上半年,我院工作取得了一定的成绩,仍然存在许多的问题和短板。一是业务工作提质提效动能不够。值班律师制度不健全,速裁程序适用率低,量刑建议采纳率不高;立案监督数据偏低;工作发展不平衡,执行监督工作有待加强;监督存在畏难情绪,在敢于监督和善于监督方面需要加强;案卡填录不规范,存在迟填、漏填、错填案卡及法律文书用语不规范等情况。二是工作成效梳理总结推广不够。在队伍建设、案件管理、信息化建设方面,不缺工作成效,但是缺乏及时的梳理总结和宣传推广。在下半年的工作中,我院将持续从以下五方面发力,力争推动检察工作再上台阶。

一是进一步提高政治站位,强化思想政治建设。自觉提高政治站位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,依法充分履行检察职能。

二是进一步加强队伍建设,优化干部队伍结构。按照上级院关于优化干部队伍建设的要求,落实领导班子交流调整等各项事宜,积极争取地方党委的支持,吸纳优秀年轻干部,进一步优化干部队伍结构。

三是进一步聚焦司法为民“八件实事”,促进提质增效。紧扣省院提出的司法为民“八件实事”,进一步落实“质量建设年”工作部署和具体要求,逐项对照,补短板、强弱项,促进业务工作提质增效。

四是进一步紧扣中心工作,服务地方经济社会发展。围绕决胜全面小康和“十三五”规划收官之年工作任务,做好精准扶贫督查验收迎检工作。围绕优化营商环境主题,充分发挥检察职能,助力民营企业发展。

五是进一步抓实作风建设,积极配合巡视整改工作。始终把全面从严治党、全面从严治检牢牢抓在手上,落实党风廉政建设主体责任,落实意识形态责任制,积极配合各级党委和上级院的巡视巡察工作,针对问题整改落实。