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鹤峰县人民检察院2019年上半年工作情况的报告

【字号:    】        时间:2019-08-17      

 2019年上半年,鹤峰县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,以稳进、落实、提升为工作总基调,依法履职尽责,服务保障大局,各项检察工作平稳健康发展。

一、突出党的绝对领导,保持政治定力

切实提高政治站位。通过党组中心组、支部活动、学习强国平台等多种形式,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及各级政法会议精神,第一时间向县委及政法委书面报告重大事项,向全院干警传达学习县委及政法委重要会议精神,以更高标准更严要求树牢四个意识、坚定四个自信,坚决做到两个维护

强化意识形态工作。完善责任机制,压实责任,坚决维护党对意识形态工作的绝对领导。加强理论学习,提高政治站位,落实领导干部上讲台制度,开展中心组学习11次,已有5名党组成员为干警上党课、讲业务。加强阵地建设,健全管理制度,完善宣传信息领域信息发布审批程序,制定舆情引导处置方案和新闻突发事件应急预案。及时掌握检察队伍思想动态,向县委宣传部报送意识形态分析研判情况报告7次。

坚持全面从严治党、从严治检。积极配合上级院巡视工作,明确工作专班落实巡视组反馈意见。严格落实领导干部个人重大事项报告制度,把讲政治、守纪律记在心里,落到实处。严肃和规范党内政治生活,严格落实领导带头办案,班子成员坚持以身作则、以上率下,引导干警常怀敬畏之心,正确对待权力,做到不办人情案、关系案、金钱案。

二、突出职能发挥,主动服务大局

扎实开展扫黑除恶专项斗争。保持扫黑除恶破网打伞打财断血的主攻方向,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深掘进。截至目前,审查逮捕涉黑涉恶案件2139人;审查起诉涉黑涉恶案件547人。抽调骨干力量组成专班,办理中央扫黑办、中央纪委监委、最高人民检察院挂牌督办的建始“4·11”系列专案,截至目前,已将54名被告人向法院提起公诉。

服务保障三大攻坚战。开展防范和化解金融风险专项活动,依法查办妨害金融秩序犯罪。严格落实脱贫攻坚要求,继续扎实开展帮扶工作,与燕子镇龙坪村联合举办巩固脱贫攻坚成果,小康路上心手相连文化联谊活动,拉近距离、增进情感。将因案致贫返贫的刑事被害人或近亲属纳入司法救助,妥善办理涉及建档立卡贫困户的司法救助案件,发放救助金5万元。依法办理各类破坏生态环境资源犯罪案件813人,为鹤峰生态环境保护助力。

及时回应社会期待。开展支持民营经济发展专项活动,邀请工商联领导和企业代表召开座谈会,征求意见建议,提供法律咨询。加强“12309检察服务中心建设,畅通群众诉求渠道,接待群众来信来访6372人,检察长、副检察长接访1315人,妥善化解信访矛盾。开展携手关爱,共护明天公众开放日活动,通过进学校法治宣讲,邀请教育局、妇联、团县委及学校教师代表参加座谈会等形式,贯彻落实高检院一号检察建议。办理性侵未成年人案件时,在量刑建议中提出对犯罪嫌疑人适用职业禁止令;在办理某盗窃案中发现送养男婴线索,检察官及时跟进调查,持续关注该男婴生活情况,在办案中突显人文关怀,切实维护未成年人权益。

三、突出司法办案,维护公平正义

依法惩治刑事犯罪。努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,切实履行保安全、维稳定的检察职能。上半年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人48人,提起公诉130人,县监委移交案件线索1件。受理县纪委监委移送审查起诉案件88人,其中66人已提起公诉。

依法履行诉讼监督法律职责。强化刑事诉讼活动监督,办理立案监督案件2件,侦查活动案件1件,追诉漏犯8人。办理民事生效监督案件2件,行政执行监督案件1件。为确保特赦工作依法、有序、高效完成,与县社区矫正局联合召开特赦工作评审会,最终3人通过资料审核。

公益诉讼工作扎实开展。主动向党委、人大汇报工作,争取支持;发挥行政机关保护公益的主动性,探索建立执法信息共享、联席会议、执法线索双向移送、检察建议备案审查与跟踪落实等协作机制;加强与纪委监委联系,落实线索移送制度。对2018年办理的公益诉讼案件回头看,实地核实诉前检察建议落实情况;加大生态环境和资源保护领域案件办理力度,办理生态环境领域公益诉讼案件13件;继续开展保障千家万户舌尖上的安全公益诉讼专项监督活动,对全县食品生产销售安全情况全面检查、重点管控。

四、突出司法改革,夯实发展基础

积极推进内设机构改革。按照上级检察机关统一部署,根据“5+1”模式,将原有内设机构调整为第一检察部、第二检察部、第三检察部、政治部、司法行政事务管理局(办公室)、司法警察大队。内设机构改革是检察工作创新发展的突破口,有利于激发队伍活力,有利于刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察均衡发展。

推进以审判为中心刑事诉讼改革。落实修改后的刑诉法要求,充分发挥诉前主导作用、审前过滤作用。提前介入重大案件侦查,要求侦查机关对瑕疵证据补正和作出合理解释。对不构成犯罪或者证据不足的案件,作不起诉决定44人,开展羁押必要性审查9人次,变更强制措施3人。推进案件繁简分流,运用信息化等多种方式出示证据,提高出庭公诉水平。

推进认罪认罚从宽制度落实。在司法实践中积极推进认罪认罚从宽制度,积极化解矛盾、促进社会和谐、减少社会对抗、节约司法资源。在办案过程中,依法保障犯罪嫌疑人合法权益,加强对犯罪嫌疑人的法治宣传,上半年共有49名被告人适用认罪认罚从宽制度。

五、突出从严治检,锻造过硬队伍

强化综合素能建设。组织干警参加各级各部门业务培训,严格落实学员即教员工作机制。以工青妇等群团活动为载体,为年轻干警成长成才提供平台。我院干警撰写的两篇稿件分别获全省优秀检察故事奖及湖北检察好新闻二等奖;一名年轻干警代表恩施州检察机关在全省检察理论与应用研究年会上交流发言;院案件管理部获湖北省三八红旗集体荣誉称号。

强化纪律作风建设。建立党风廉政建设工作长效机制,落实责任分工,定期督查一岗双责落实情况,开展廉政谈话108人次。制定完善本院配套管理制度,真正做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。严格落实各类人员业绩考评机制,不断完善检察权运行监督制约体系,加强案件归口管理,对办案程序和办案期限进行跟踪、预警和监控。

强化阳光司法建设。主动接受人大监督,及时向人大常委会报告工作,通过邀请视察、赠阅报刊等方式,主动通报工作,诚恳听取意见。自觉接受政协民主监督,邀请政协委员、工商联代表参加重要活动,加强沟通协作。深化检务公开,公开案件程序性信息450条、法律文书126份。

六、工作中存在的问题及下一步工作安排

工作仍存在的问题:一是员额检察官年龄结构老化,亟需注入新鲜血液;二是需要加大年轻中层干部的培养和提拔力度;三是民事检察、行政检察、公益诉讼检察仍是薄弱环节;四是检察工作智能化、信息化水平有待进一步提升。下半年,我们将坚持问题导向,聚焦五个重点方面,推动各项工作稳定、健康发展。

一是聚焦提高政治站位。自觉提高政治站位,切实强化服务保障大局的意识,依法充分履行检察职能。全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,集中精力保质保量办好案件。

二是聚焦服务保障大局。将防范化解重大风险作为重中之重,认真分析研判,做好矛盾化解工作,为打赢三大攻坚战保驾护航,为企业发展营造良好营商环境。

三是聚焦内设机构改革。严格落实上级检察机关安排部署,按照时间节点落实落细改革工作,以内设机构改革切入点,激发内生动力。

四是聚焦履行检察职能。坚持在办案中监督、监督中办案双赢多赢共赢新理念,全力推进四大检察均衡发展。

五是聚焦纪律作风建设。锲而不舍推进全面从严治党、全面从严治检,坚持以人民为中心的发展思想,坚持整治形式主义、官僚主义,推动四个铁一般队伍建设。

今年时间已过大半,接下来的工作任务很重、要求很高、时间很紧,鹤峰县人民检察院将以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,抓紧落实部署,抓紧查漏补缺,圆满完成工作任务,以优异的成绩为新中国成立70周年献礼!