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鹤峰县人民检察院2017年上半年工作情况的报告

【字号:    】        时间:2017-07-01      

 今年以来,鹤峰县院在县委和州院的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,省、州政法工作会议和检察长会议精神,贯彻落实上级检察机关和县委工作部署,围绕州院提出的“六个突出”工作思路,确定了鹤峰县检察院2017年工作目标:以落实司法责任制示范院建设为抓手,纵深推进全省先进基层检察院建设,为争创全国先进基层检察院夯实基础。2017年上半年,鹤峰县院紧紧围绕全县工作大局,依法履职尽责,为促进全县经济社会发展发挥了积极作用,各项检察工作取得新进展。

一、把准“方向盘”,确保检察队伍健康发展。

(一)“亮党徽”,树旗帜。持续加强思想政治建设,坚定“四个自信”,认真抓好“两学一做”、主题党日等教育实践活动,引导全院党员树立永葆忠诚、敢于担当的政治品格,落实党建工作责任制;重点抓好“关键的少数”,院党组必须带头讲政治守规矩,带头加强政策理论学习,带头参与司法办案,认真贯彻民主集中制,严格执行《问责条例》。

二)“亮检徽”,担责任。面对全面从严治党新部署,坚持全面从严治检,狠抓自身建设,提升检察机关司法公信力;完善对检察人员的考核评价体系,建立健全业绩档案,记载办案数量、办案质量、办案效果、职业操守及宣传调研工作情况,结合案件评查情况和全州检察工作考核评价结果,对检察官及其他人员进行客观评价,并作为其奖惩和晋升的重要依据;加强党风廉政建设,以零容忍的态度正风肃纪,切实履行“两个责任”,在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻落实上级要求,坚持把纪律挺在前面,坚持检务督察常态化,强化管理,带好队伍。

三)“亮团徽”,挖潜力。采取“物理+”管理模式,“人脸识别”签到硬化考勤制度,建成电子阅览室强化网络管理,诉讼档案整理与个人业绩考评挂钩,一系列治理措施构建队伍建设底线;培养“法律+”检察人才,着力培养年轻干警,通过轮岗锻炼、履职演讲、轮流接访等措施提升干警综合素养;以“工青妇”活动为载体,举办“迎新春文体竞赛”,组织干警参加气排球邀请赛、工间操比赛及志愿者行动,丰富业余生活,提振精神、提升素质。

二、种好“责任田”,确保检察工作全面发展。

(一)充分履行刑事检察职能。受理审查起诉案件5264人,提起公诉4347人;共受理审查逮捕案件2025人,不批准逮捕3人,追捕1人,建议追捕3人。

(二)积极查办和预防职务犯罪。立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等犯罪22人。在积极查办职务犯罪的同时,不断加大预防职务犯罪工作力度,提供行贿档案查询345次,开展警示教育宣传5次,预防调查1次。

(三)不断加大规范监督力度。加强立案和侦查活动监督,办理侦查活动监督案件11人。加强刑事执行监督,办理刑罚执行监督案件2件。加强民事行政诉讼监督,办理行政公益诉讼案件1件,民事裁判结果监督案件6件。

(四)统筹抓好其他检察业务。做好控告申诉检察工作,司法救助2人,刑事申诉案件1件,刑事赔偿在办案件2件。做好案件管理工作,上半年公开程序性信息605条,法律文书44份;受理并接待辩护人及诉讼代理人12人次;531日在全州率先实现律师在微信平台预约、受理。

三、做好“示范卷”,促进检察事业持续发展。

(一)案件管理工作示范院建设工作稳步推进。在突出检察官办案主体作用和落实司法责任制背景下,我院严格落实司法办案和监督管理职责,创新工作方法,形成特色台账管理模式,率先在全州建立电子卷宗同步移送机制,在全省案件管理工作会上就信息公开作经验交流,作为州院确定的案件管理工作示范院,216日,《鹤峰县院借势司法责任制落地强化案件管理工作》宣传片在全省检察机关案件管理工作现场会上播放。

(二)落实司法责任制示范院创建工作扎实开展。自我院被确定为全省首批司法体制改革试点院以来,已顺利完成内设机构整合、人财物上划、检察官遴选入额、人员分类定岗等工作,司法体制改革试点工作得到上级检察机关和省司改办的充分肯定,《鹤峰县检察院以“五个三”确保员额制改革顺利推进》经验信息,由省院司改办呈报最高人民检察院司改办;《鹤峰县院积极作为狠抓司法责任制落实到位》经验信息,被省检察院、省政法委转发推广。2017年以来,紧跟上级院统一部署,成立创建工作领导小组、检察官业绩考评委员会;所有检察官下沉一线办案,检察官办案组全部组建完毕,检察官严格按照司法责任要求开展工作,修订完善《鹤峰县人民检察院检察官业绩考评方案》,2015年至2016年全院检察官业绩考评工作已完成并计入个人司法业绩档案。

(三)紧跟专项部署,打好生态环境“保卫战”。为积极响应州院专项工作部署,迅速成立专项工作领导小组,制定工作方案,结合鹤峰县情检情,侧重“保护生态环境,促进绿色发展”专项法律监督工作,发挥检察职能,为生态鹤峰建设提供有力司法保障。严厉打击破坏生态环境资源犯罪,自专项行动开展至今,共起诉破坏森林资源犯罪案件23人,成功抗诉1件法采伐国家重点保护植物案件;充分发挥环境公益诉讼对于加强生态环境保护的宣示效果和示范效果。成功办理全省首例跨区域环境行政公益诉讼案件,督促林业执法部门依法、积极履职,推动鹤峰县生态环境资源修复。

(四)念好精准扶贫六字诀,全力争创精准扶贫示范单位。服务保障县域经济社会发展,是检察机关的重要职责使命,我院与燕子镇龙坪村结对帮扶后,明确“首先授欲、整体授渔、个体授鱼”的工作思路,派驻老党员担任驻村“第一书记”,全院45名党员干警结对帮扶全村贫困户。今年4月,全国政协副主席马飚一行到我院结对帮扶的龙坪村调研精准扶贫工作情况,对我院扶贫工作给予高度评价。516日,我院驻村扶贫工作队队长叶波扬在全县脱贫攻坚推进会上作典型发言。

四、存在的问题及原因

一是司法体制改革之后,85%的人力下沉一线办案,对于司法行政管理工作而言,将会面临工作量增加但人员数量减少的问题。

二是省院相关方案已经下发,根据方案要求,我院机构编制、领导职数配备上还需要调整,特别是纪检组长的配备问题亟待解决。

三是整体搬迁工作已全面启动,搬迁工作涉及到对外协调和项目申报以及部门规范化建设等各个方面的专业性问题,需要县委、县政府以及上级检察机关相关对口部门的指导和支持。

五、下一步工作打算

一是持续开展规范司法行为专项整治活动、“两学一做”等专项教育实践活动,力争执法能力、业务水平、纪律作风、综合素质不断提升。

二是围绕“精准扶贫”、高速公路建设等县域中心工作,加强对项目资金的监管以及职务犯罪预防;加大对环保、水利、规划、林业、城管等行政执法机关的监督。

三是全力服务县域中心工作,切实做好扶贫攻坚工作,推动帮扶持按时整存脱贫;服务非公有制企业,用活检察官服务机制,做到企业有诉求、检察官有反馈,为鹤峰县经济社会发展助力。

四是紧跟上级检察机关专项部署,结合鹤峰县情,侧重“保护生态环境,促进绿色发展”专项法律监督工作,发挥检察职能,为生态鹤峰建设提供有力司法保障。